DBSCG-2020-150 霍山县城市公交与城乡客运一体化项目车辆采购（纯电动公交车）（二次）项目答疑公告

各潜在投标人：

针对DBSCG-2020-150“霍山县城市公交与城乡客运一体化项目车辆采购（纯电动公交车）(二次)”项目，潜在投标人对招标文件中的评分标准及技术参数提出的质疑，我们组织专家进行了认真核实，按照相关法律法规，通过认真调查研究，现答疑如下：

一、答疑

疑问1：招标文件：评审办法前附表三1、根据投标人具有的有效期内的 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、 IATF 16949 质量管理体系、BSOHSAS 18001 职业健康安全管理体系等方面认证，每满足一项得1.5分，最高得 6分。（需提供相关证明）

国际标准化组织（ISO）于2018年3月12日发布ISO45001:2018标准，按照CNAS关于认证标志由GB/T28001-2011转换为ISO45001:2018的认可转换说明，第1.2的第3条描述，CNAS根据国家认监委公告、IAF决议要求以及IAF MD21文件要求，组织对获得CNAS认可的职业健康安全管理体系（简写为OHSMS或OH&SMS）认证机构实施认证标准转换（即GB/T 28001-2011（OHSAS 18001:2007，IDT）转换为ISO 45001:2018引起的认可转换工作。所以OHSAS18001：2007GB/T28001-2011和ISO45001:2018具有同等效力。同附中国合格评定国家认可委员会CNAS-EC-050:2018《关于认证标准由GB/T 28001-2011转换为ISO 45001:2018的认可转换说明》查询网址https://www.cnas.org.cn/rkgf/rzjgrk/rksm/2018/04/889862.shtml

回复：此条变更为企业认证 根据投标人具有的有效期内的 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、 IATF 16949 质量管理体系、BSOHSAS 18001或ISO45001 职业健康安全管理体系等方面认证，每满足一项得 1.5分，最高得6分。（须提供相关证明）。

疑问2：第一次招标文件“第三章评审办法前附表三第 1 项：企业获奖和认证中要求“投标人重视合同履行，信誉度高。投标人连续 6 年及以上，获得国家市场监督管理总局（国家工商行政管理总局）颁发的 “守合同、重信用”荣誉称号的得 3 分，连续 4 年得 2 分；连续 2 年得 1 分。不累计计分，本项最高得 3 分。（须提供相关证书或证明材料）”，而（二次）招标删除此项不妥，因为诚信经营是一个企业在市场经济活动中要遵循的最基本原则，国家相关部门给企业颁发“守合同、重信用”荣誉称号是对企业诚信度的一种认可，获得的荣誉度越高，说明该企业的诚信度越好，这与当前党和国家大力倡导的企业诚信经营的大环境相一致。同时获得“守合同、重信用”越高的企业也更能保证采购人的合法利益。

二次招标中还继续保留第一次招标中的要求即：企业获奖和认证中要求：“投标人重视合同履行，信誉度高。投标人连续 6 年及以上，获得国家市场监督管理总局（国家工商行政管理总局）颁发的 “守合同、重信用”荣誉称号的得 3 分，连续 4 年得 2 分；连续2 年得 1 分。不累计计分，本项最高得 3 分。（须提供相关证书或证明材料）”

回复：经调查核实，此项评选已终止，国内仅有部分车企有连续6年以上获得国家市场监督管理总局（国家工商行政管理总局）颁发的 “守合同、重信用”荣誉称号，故在本次招标中予以删除，该条款不予修改，按招标文件执行。

疑问3：第一次招标文件“第三章评审办法前附表三第 3 项：8 米系列（有站立区）纯电动公交车整车电器、车身及零部件等中的驱动电机峰值功率 ≥180kw 加 1 分，180kw＞峰值功率 ≥160kw 加 0.5 分。（须提供工信部网页查询截图并加盖投标人公章）是跟据霍山县属于山地地区的道路状况提出的最合适需求，且能满足此项技术标准的生产厂家在 3 家以上，该评分办法比较模糊，无证明材料。完全符合招标要求。而二次招标文件中却将此项更改为“驱动电机峰值功率 ≥160kw 加 1 分，160kw＞峰值功率 ≥150kw 加 0.5 分。（须提供工信部网页查询截图并加盖投标人公章）”，此项更改降低了标准，可能导致后续车辆的驱动功率不能满足采购人的实际需求，也有人为为迎合个别厂家的不符合此项要求而做更改之嫌。

二次招标中还继续保留第一次招标中的要求即“驱动电机峰值功率 ≥180kw加 1 分，180kw＞峰值功率 ≥160kw 加 0.5 分”。

回复：经调查核实，主流车企驱动电机峰值功率均在160kw左右，且国内仅有极少数车企达到180kw，在不影响正常使用的情况下，让更多车企有机会参与投标，故降低标准，该条款不予修改，按招标文件执行。

二、开标时间及招标文件其他内容不变。

霍山县顺通巴士有限公司

2021年1月14日